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强党风 优作风 带警风——严管厚爱锻造无锡公安铁军

发布时间:2019年1月9日 江阴刑事律师  

全市命案和“两抢”警情下降50%以上,公众安全感超过96%,作风效能建设社会评议勇夺“五连冠”,群众对公安公正廉洁执法满意率超过95%,市公安局先后被评为“全国社会管理综合治理先进集体”、全国公安队伍正规化建设“一级示范公安局”,群众对“无锡公安铁军”的认同度、满意度分别达到94.1%、97.4%……累累硕果,声声赞誉。这些年,无锡市公安局党委坚持以打造纪律严明、作风优良、公正清廉、业绩一流、人民群众满意的“无锡公安铁军”为目标,以强党风、优作风、带警风为主线,大力推进党风廉政和纪律作风建设,让无锡公安铁军品牌成为无锡城市的一张靓丽名片。

构建“全方位、立体式”问责体系

基于“抓领导、领导抓”的理念,市公安局建立完善问责追究机制,全面落实党风廉政建设主体责任。《党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任实施意见》制定出台后,《无锡市公安机关问责体系纲要》、《领导干部问责规定》、《重大案事件责任倒查制度》等一系列规范相继出台,全面建立起具有无锡公安特色的“全方位、立体式”问责体系。

按照“上追两级”的原则,市公安局对领导干部落实“一岗双责”进行倒查问责,凡是队伍中出现违法违纪,民警受到辞退、开除以上处分的,所在单位行政、政工主官和分管领导必须引咎辞职或就地免职,两年内不得重新任用。2009年以来,先后有657名领导干部被追究责任,其中免职、责令引咎辞职104人,123人次受到党纪政纪处分。

执纪“严而有理严中有爱”

“因爱生严、严中有爱”,建立完善严管厚爱机制,才能锻造一支风清气正纪律部队。无锡公安始终坚持“大严就是大爱”的治警理念,本着惩前毖后、治病救人的方针,坚持“严而有理严中有爱”的执纪尺度,以对民警个人和家庭高度负责的担当意识和“刮骨疗毒”的勇气,向队伍中存在的问题开刀,坚持用铁的纪律、铁的心肠、铁的手腕打造铁的队伍。

5年多来,全市公安机关查处民警违法违纪案件240余起300多人次,其中开除、辞退民警80多人。鼓励基层单位主动发现、主动查处、主动移交违纪案件,案件自查率连续上升,2014年达到86.5%。违纪案件和违纪民警数持续下降,群众投诉大幅下降,社会各界的表扬信、感谢信成倍增加。

警示和监督双管齐下

教育为本、防范为先。无锡公安把廉政教育作为基础性工程,建立完善预警干预机制,认真开展忠诚、宗旨教育,筑牢民警拒腐防变思想防线。在逢年过节等重点时期,针对领导干部和关键岗位等重点对象,开展《廉政准则》、《纪律条令》等重点内容的教育。此外,在公安内部开设“曝光台”,编制《警示教育材料汇编》、《民警执法中违法违规案例评析》等警示材料,拍摄《不容玷污的警徽》系列警示教育片,以“身边事”警示“身边人”。

警示教育的同时还须权力监督。无锡公安建立完善权力监督制约机制,坚持用制度管人、管事、管权,让权力在内控中规范,在阳光下运行,在网络上监督,全力打造“阳光警务”。严格执行“三重一大”事项集体决策制度,建立完善干部选拔使用前纪委督察提前介入机制,确保纪委监督责任的落实。

优化作风倾听群众呼声

群众的脸是“晴雨表”,群众的心是“试金石”。无锡公安牢固确立“民意为先、人民至上”理念,坚持民意警务工作导向,建立完善作风建设长效机制,创新实施驻线挂点监督工作,积极搭建社会监督平台,主动接受社会监督、倾听群众呼声。

2013年初,市公安局成立全国首家地市级公安投诉中心,两年来受理群众投诉咨询1万余件,办结率98%,回访满意率超过95%。“网上公安”和“平安无锡”微博群在全省率先建设,110短信评警系统创新研发,案件抽查回访制度建立完善,民调评警工作机制持续深化,“警务评议”工作创新开展……一项项有力举措,让群众反映的党风作风警风问题和意见建议,都得到及时、有效的处理。



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